Агентство нефтегазовой информации
про вас, про нас,
про нефть и газ
18+

Елена Корзун: Налоговый маневр бюджет страны не спас

11 января 2016/ 09:50
Москва. Проблемы, возникшие в связи с падением мировых цен на нефть, налоговыми преобразованиями, санкциями и отсутствием «длинных дешевых» денег, возникли не только в «большой нефтянке». Однако по сравнению с известными и крупными российскими ВИНК независимые нефтегазодобывающие компании (ННК), особенно малые (с объемом добычи менее 50 тыс. тонн в год), находятся в гораздо более сложных условиях. Например, ННК тяжелее привлекать финансовые ресурсы. К тому же, у них нет возможностей, как у ВИНК - по маневрированию бизнеса между добычей, переработкой и розничной продажей, что обусловлено отсутствием такой диверсификации у ННК. А вот правила игры и для ННК, и для ВИНК одинаковые - учитывающие специфику исключительно вертикально-интегрированного нефтегазодобывающего бизнеса, но не особенности деятельности ННК, занимающихся в отличие от ВИНК исключительно разведкой и добычей нефти и газа.
Свою оценку положения финансовой составляющей - одной из основных - в нынешней нефтегазовой отрасли дала генеральный директор Ассоциации независимых нефтегазодобывающих организаций «АссоНефть» Елена Корзун.

- На декабрьском 18-ом общем годовом собрании полномочных представителей компаний-участниц нашей Ассоциации мы довели до сведения коллег информацию, что, как следует из отчета Минфина об исполнении бюджета за первое полугодие 2015 года, правительство недосчиталось 727 млрд. рублей нефтегазовых доходов - они сократились впервые с 2010 года. Таким образом, можно уже констатировать, что так называемый «большой налоговый маневр», реализуемый в отрасли с 1 января прошлого года бюджет страны не спас.
Что касается непосредственно сектора ННК, то, по нашей оценке, подготовленной для участников упомянутого 18-ого общего годового собрания полномочных представителей компаний-участниц «АссоНефти»,  налоговая нагрузка на ННК выросла с 44% до 50% от их валового дохода
Читать также
, что самым серьезным образом уменьшило их возможности инвестировать в развитие своего бизнеса.
К сожалению, мы так и не дождались в 2015 году принятия решения о внедрении в отрасли, пусть для начала хотя бы на уровне полигонного эксперимента, принципа налогообложения не вала, а именно финансового результата деятельности нефтяных компаний (НК). Это, по нашему мнению, могло бы существенно стимулировать наиболее рациональную разработку действующих месторождений, находящихся сегодня зачастую на грани рентабельности, а также эффективную разведку новых залежей.
Но что ещё хуже, вместо очень ожидаемого окончательного решения о запуске НФР мы получили внезапно и неожиданно, ближе к концу года, решение об отмене на 2016 г. понижения экспортной пошлины, предусмотренного ранее упомянутым «большим налоговым маневром», вступившем в силу в отрасли с 1 января 2015 г.
А ведь хорошо известно, что нефтегазодобыча – это высоко инерционная и капиталоемкая отрасль. Поэтому любое изменение в фискальной политике государства, подобное названному, да еще на фоне устойчивого тренда падения мировых цен на нефть, секторальных санкций, нестабильности курса национальной валюты, крайне болезненно для экономики НК, особенно небольших независимых, испытывающих существенно большие, чем ВИНК, трудности по привлечению финансовых ресурсов. И, конечно, теперь нельзя исключить, увы, что увеличение фискальной нагрузки на компании, которое произойдёт из-за упомянутого неснижения в 2016 г. экспортной пошлины, приведет в итоге к заметному сокращению инвестпрограмм. Т.е. у компаний могут существенно уменьшиться возможности поддерживать и развивать свой бизнес - проводить разведку, бурение, обустройство месторождений, что в итоге, как правило, оборачивается достаточно скорым сокращением объемов добычи. Безусловно, в этом случае инвестиционная привлекательность подобных компаний может, скорее всего, уменьшиться.
Поэтому, по мнению участников Ассоциации, в сегодняшних условиях крайне важны предсказуемые и последовательные действия правительства в фискальной сфере, четкие «правила игры» - для выполнения требований лицензионных соглашений и намеченных инвестиционных программ.
Что касается вполне вероятного дальнейшего падения цен на нефть, то сегодня наши ННК пересчитывают свои инвестиционные программы по разным сценариям мировых цен на нефть, включая и самый пессимистичный - в 20-30 $/bbl. Предполагаю, что отдельные компании сектора не смогут сохранить существующий уровень добычи. Одно бесспорно - для выхода из сложившейся кризисной ситуации ННК задействуют все свои резервы. Ведь им не привыкать работать в проблемных условиях. Так, не забыты ими в т.ч. времена работы в условиях цены в 8 $/bbl. Главное, чтобы само государство не зарезало окончательно этих «маленьких курочек, несущих золотые яйца».
Хотела бы затронуть один очень актуальный вопрос: в последнее время на информационном поле стал часто появляться тезис о том, что девальвация рубля якобы создала очень комфортные условия для нефтекомпаний - мол, издержки они несут в рублях, а продают нефть за доллары.
Но ведь нетрудно заметить, что рублевые расходы на поддержание добычи изменились даже для тех НК, которые несут их только в рублях - в любом случае в условиях довольно высокой инфляции их расходы выросли.
А если у НК присутствуют ещё какие-то затраты в валюте, то расходы выросли вместе с курсом доллара, который увеличился с 32,6 руб. в январе 2014 г. до 66,5 в сентябре 2015 г., т.е. в 2 раза.
Вывод: рублевые доходы даже для тех компаний, которые продают нефть на мировом рынке и полученную валютную выручку переводят в рубли по курсу ЦБ, все равно сократились.
Для сравнения, в январе 2014 г. при продаже 100 т нефти выручка НК до налогообложения составляла 2.522.588 руб. при цене 1 барреля сорта Brent - 108,2 долл. В сентябре 2015 г. при цене 1 барреля Brent 47,78 долл. выручка при продаже тех же 100 т уже снизилась до 2.233.070 руб.
При этом важно отметить, что и налоги для нефтяников не снизились, а выросли. Так, НДПИ вырос, в связи ростом своей базовой ставки - с 493 в 2014 г. до 766 руб./т в 2015 г. (из-за налогового маневра, вступившего в силу с 1 января 2015 г.)
Таким образом, девальвация рубля лишь смягчила удар по нефтяной отрасли, но не принесла ей какой-то особой девальвационной премии, о которой сейчас так много и часто говорится в СМИ.
Для подавляющего же числа малых ННК не было даже этого девальвационного смягчения удара от падения цен на нефть, т.к. они всю свою добытую нефть поставляют исключительно на внутренний рынок.
Для справки: доля экспорта в общем объеме добычи всего сектора НКК составляет только 35%.
Просмотров 1266
Комментарии
Вы можете оставить свой комментарий:

Последние комментарии к новостям

10.07.2018
Тюменцам летом придется заплатить за отопление

11.07.2018 Гурский Сергей Анатольевич 46

Цифры небольшие и платёж только за отопление, никаких перерасчётов за весь период отопления или его части не было. Осталось пять дней - за пять и платим, ничего необычного. Просто люди знают что отопление отключили, вот и не поняли что происходит.

06.07.2018
Алексей Конторович: Для разработки баженовской свиты необходима госпрограмма на уровне проектов освоения космоса СССР

10.07.2018 Иванов АА

правительство в скором будущем поймет что это хороший продукт переработки востребован на рынке на эти цели уже выделены деньги.

03.07.2018
Тюменские газопотребители уличили Бориса Хачатурова во лжи

05.07.2018 Алекс Дубаев 44 года

Объявить нелегитимной карточку абонента, причём всех сразу - это, конечно, полный беспредел. Мне кажется, человек окончательно разочаровал людей в Газпроме. А про клиентоориентированность... Тут полный косяк.. Человек вместо того, чтоб решить одну проблему, и в самом деле ввёл в заблуждение остальных.

04.07.2018
Павел Завальный: АЗС следует оснастить системой удаленного контроля качества и количества бензина

04.07.2018 Антипенко Игорь

Собственники АЗС должны четко знать, что если они будут нечестно вести бизнес, то у них заберут разрешение на право занятия данным бизнесом. А закон и должна дума прописать и как можно быстрее принять! От качества топлива зависит и экология и средства в карманах населения.

02.07.2018
Александр Хуршудов: Нефть дорожает на сомнительных данных американской статистики

03.07.2018 Александр Хуршудов

Кушайте на здоровье! Как говорится: Вы просите песен - их есть у меня...:))))

19.06.2018
Константин Симонов: Государство не заинтересовано в развитии малых нефтяных компаний

02.07.2018 Сергей Георгиевич Ветчинин, советник Ассоциации независимых нефтегазодобывающих организаций «АссоНефть», 63 года

Уважаемый Александр Григорьевич, а "АссоНефть" и не призывает государство "нянчиться" с малыми компаниями. Мы хотим лишь того, чтобы "правила игры" в отрасли были настроены не только с учетом специфики бизнеса ВИНК (как делается сегодня), но и небольших компаний, оптимально приспособленных для разработки мелких месторождений, не интересных ВИНК. По статистике именно таких месторождений становится в МСБ страны всё больше. Вот мы и говорим государству - собственнику недр: "Если хотите рационального использования «малых» недр, тогда учтите в правилах госрегулирования специфику бизнеса небольших компаний, которые лучше всех приспособлены для работы с небольшими месторождениями».

Александр Григорьевич, вот, Вы пишите малых компаниях так: «Ни одна из них довести до конца разработку месторождения не в состоянии, как только появляются убытки, малое предприятие отдает Богу душу.... А ликвидация брошенных объектов достается государству....».
Ну, во-первых, это не соответствует реальной практике: очень многие небольшие независимые компании, не только доводят до конца разработку закрепленных за ними месторождений, но и открывают при этом новые. Но, да, бывают и негативные примеры. И как правило, они случаются именно в существующих условиях, когда, повторюсь, небольшие компании вынуждены работать по правилам, не приспособленных под их специфику. Не нянчиться с ними надо, а менять правила игры в отрасли. Повторюсь, если государству интересна разработка мелких месторождений.

02.07.2018
Нижневартовский нефтегазовый форум инноваций и инвестиций состоится 14-15 ноября

02.07.2018 Киселёв Дмитрий Дмитриевич, 58 лет

По моему мнению, наиболее актуальной темой может быть "структура запасов и проблемы восполнения. Стратегия ГРР "старых" месторождений"

28.04.2017
Рустам Камалтдинов: "ГЕОТЕК Сейсморазведка" показывает хорошие результаты

26.06.2018 Сеидов Сеид 57 лет

Здравствуйте Рустам!
Хорошее интервью о хорошей работе.
В 2008 году в Ашхабад приезжали представители ГЕОТЕК. Сейчас Вы не работаете в Туркмении? ТАПИ - Вы в курсе об этом проекте? Если есть интерес к этой теме свяжитесь со мной. Мой телефон: +99365890807.
С уважением, Сеид.

18.06.2018
В Москве назначено повторное собрание кредиторов подрядчика "Ямал СПГ" - ООО "Ямалспецстрой"

26.06.2018 Лузина Евгения Валентиновна, 52 года

Дубров Вячеслав Игоревич 29
19.06.2018
ну сомнений нет, что вахтовикам всё выплатят, на Ямал спг с этим строго. был случай, что через суд все выплатили рабочим и вопрос закрыт. я там сколько ни был, не было такого, чтобы народ кидали без денег после вахты.
"С ЭТИМ СТРОГО"!!! :))) Ну, да.... Полтора года - это, конечно, строго! Строже не бывает. Интересно, а пени, которые набежали за эти полтора года, вахтовикам выплатят согласно ТЗ или простят? а инфляция за полтора года?

22.06.2018
Хачатуров признал личный кабинет потребителя газа "филькиной грамотой"

24.06.2018 Bulagem, 42

Это беспредельщики, испытано на собственном опыте. Я думаю, они исполняют некий заказ по дискредитации власти в стране.

Индекс цитирования